jueves, 30 de diciembre de 2010

Objetivos para Seguridad Pública

PRESENTACIÓN
El termino seguridad tiene múltiples usos, se refiere  a la cualidad de seguro; o sea que está exento de peligro, daño o riesgo. Por ende algo seguro es: algo cierto, firme e indubitable
La seguridad pública implica que los ciudadanos de una misma región puedan convivir en armonía, cada uno respetando los derechos individuales del otro. El Estado es el principal garante de la seguridad pública y el máximo responsable a la hora de evitar las alteraciones del orden social.
En este sentido, la seguridad pública es un servicio de orden universal (tiene que alcanzar a todas las personas)  para proteger la integridad física de los ciudadanos y sus bienes. Para esto existen las fuerzas de orden y seguridad (como la policía) que trabajan en conjunto con el poder  judicial.
La seguridad pública puede ser enfocada desde diferentes ámbitos y propuestas, en este caso creí pertinente compartir con ustedes el enfoque político del Gobierno, que da al tema, mediante los objetivos que se han planteado por un período de cuatro años.
Cabe aclarar, que el enunciado es el objetivo, pero el análisis o desglose del mismo es de orden personal.

DESARROLLO

DIVISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Objetivos:


1-Fortalecer y potenciar la capacidad de la familia para promover conductas prosociales y disminuir la violencia.

La familia es principalmente la base de toda sociedad y el núcleo de socialización de los grupos.
En la familia, las personas aprenden valores y normas de comportamiento.
Si la familia la vemos o sentimos como   un espacio en el cual las personas encuentran protección y seguridad, es de suma importancia combatir por mantenerla  consolidada en el respeto, amor y solidaridad; evitando a toda costa episodios de violencia, abandono y abuso, que terminen destruyendo 
                                               
2-Fortalecer y potenciar la capacidad de la escuela para promover conductas prosociales y disminuir la violencia.

La escuela, se ha dicho en reiteradas ocasiones que es el segundo hogar de los niños y jóvenes que a ella asisten, por ello, tanto en la primera y la segunda instancia, el individuo comparte normas, actitudes y pautas de comportamiento.
Es por lo anterior mencionado, que se debe promover instancias de formación de conductas y actitudes positivas, con el único fin de prevenir y disminuir la violencia.
                                                                   
3-Fortalecer la integración social y desarrollar comunidades fuertes.

Para lograr  el objetivo, es muy importante que los vecinos trabajen en conjunto con todos los entes de la  sociedad, que tienen recursos para abordar problemas, (policías, municipios, etc.) recordar que la unión hace la fuerza, es como decir, la unión de los vecinos construye sociedades fuertes y firmes; que ayuda el proceso de inclusión social, la creación y fortalecimiento de las organizaciones y redes sociales.
                                                
4-Crear o recuperar espacio público urbano para generar ciudades amables y acogedoras.

La ciudad es el hogar de gran centenar de familias, y es por ello, que es primordial hacer de éste un lugar un espacio de inclusión, en el cual se obtenga seguridad y  calidez.
El espacio público es una tarea de todos y para todos los ciudadanos y, por lo tanto, su desarrollo y mantenimiento deben formar parte de la búsqueda constante de una vida social más justa y placentera.
                   
5-Promover la justicia.

La justicia es un objetivo social.
Para la implementación de una justicia equitativa y ecuánime, la sociedad en general debe preocuparse de la educación para los habitantes, respecto a sus derechos y deberes.
Es importante trabajar a la vez con redes de apoyo para todos aquellos que son las víctimas, y procurar el apoyo al conjunto de iniciativas de reformas al sistema de justicia.
                                                  
6-Fortalecer y modernizar la gestión policial.
Nuestras policías deben mantener sus esfuerzos de modernización orientados a mejorar su gestión y efectividad, a través de una relación más estrecha con la comunidad.
Carabineros de Chile debe caminar hacia la profundización de la relación Carabineros - comunidad, bajo un enfoque de corresponsabilidad y participación conjunta en la prevención de la violencia y los delitos, así como en la generación de seguridad y disminución de temor.
                                             
7- Fortalecer la confianza ciudadana y disminuir el temor al delito mediante la provisión de servicios públicos oportunos y eficaces
Un Estado que provee de servicio públicos relativos a la seguridad ciudadana de forma oportuna y eficaz, que diseña e implementa soluciones a los problemas delictivos que aquejan a la población, que entrega cuentas públicas sobre su gestión, que comunica adecuadamente los productos, resultados e impactos de su Política, genera confianza ciudadana, disminuye el temor al delito y es efectivo en el logro de mayores niveles de seguridad de sus habitantes.       
    
           
8-Mejorar los sistemas de acopio y análisis de la violencia, los delitos y el temor.
La posibilidad de diseño y ejecución de programas de prevención y control de la violencia, delitos y temor, sólo es posible si existe información de calidad —válida y confiable—, así como un análisis ajustado a la realidad.
Todo se resume en una educación de calidad, oportuna y clara.


RESULTADO.

La seguridad de todos y cada uno de los ciudadanos de un país, no corresponde sólo a la intervención que el Estado puede hacer con sus políticas, leyes y juicios, sino que, esta seguridad está ligada a cada persona, ciudadano y habitante del territorio, que quiere decir esto,  que todos tenemos la obligación de trabajar, de informarnos, de educarnos en este tema, para poder intervenir en este derecho tan elemental del ser humano como es la seguridad, y que además para bien, es un algo que a  todos nos concierne y nos involucra.
En la seguridad pública también podemos encontrar diversos ámbitos, como seguridad alimenticia, vial y otros, para nuestro proyecto de trabajo la seguridad pública, con énfasis en lo vial, será el eje que moverá  nuestro trabajo; el educarnos y educar en los deberes y derechos que todos tenemos respecto a la seguridad vial, ha de ser un gran propósito para realizar…..

Por Verónica Díaz Arce

Dossier: "Seguridad Ciudadana"

           La seguridad es parte integral del concepto de Desarrollo, por esto es importante crear condiciones de mayor seguridad y convivencia entre las personas y vecinos basada en la confianza. De acuerdo a la realización del proyecto social realizado al sector de Crucero de Pencahue en la localidad de San Vicente, se ha querido comentar sobre un tema relevante para toda la comunidad y el sector especificado anteriormente, que es la seguridad pública, dicho programa es impartido en la ciudad, el que pretende proteger a la comunidad en tanto el tema social como el situacional.

          Tal Programa es implementado por el Gobierno, que define su propósito en llevar a cabo una completa estrategia de prevención social y situacional de seguridad centrada preferentemente en el ámbito local.

         La estrategia nacional de seguridad Publica es un instrumento de gestión intersectorial donde los distintos servicios públicos, lideradas por el Ministerio del Interior, se comprometen con acciones concretas para la disminución de la victimización, hogares victimizados, y de los delitos de mayor connotación social.

         Para la implementación de esta estrategia se utilizan los siguientes lineamientos de acción focalizar, coordinar y temporalizar para concretar las metas impuesta para otorgar mas seguridad a la ciudadanía.

La estrategia Nacional de Seguridad Publica se estructura en seis ejes de acción:
1.- Institucionalidad
2.- Información
3.- Prevención
4.- Control y sanción
5.- Rehabilitación y reinserción social
6.- Asistencia a victimas

           En esta ocasión nos enfocaremos en el tema de la PREVENCION en los grupos sociales y espacios urbanos. Su finalidad es intervenir entre las condiciones sociales y ambientales para disminuir y evitar el aumento de la violencia y la ocurrencia de delitos. Este eje tomas dos temas de prevención.

1.- Prevención Social que tiene como fin prevenir conductas violentas, fortalecer y potenciar la capacidad de la comunidad escolar para prevenir conductas violentas (también en preescolar). Enfatizar la prevención universal primaria de consumo de drogas. Aumentar las acciones de protección y prevención para niños y jóvenes vulnerables.

2.- PREVENCIÓN SITUACIONAL tiene como fin reducir las condiciones de riesgo de los entornos urbanos que facilitan la violencia y la delincuencia.

EL PROGRAMA VIVO MI BARRIO es la incorporación de estándares mínimos de prevención situacional en las fichas de calificación, así como principios de prevención situacional en los instrumentos de planificación de territorio.

PROGRAMA – PREVENCION SITUACIONAL.

          Colaboración Técnica a Programa de Recuperación de Barrios del Ministerio de Vivienda y Urbanismo

          A través del trabajo de arquitectos especializados en materia de prevención situacional del delito se ha generado un proceso de trabajo conjunto con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Su objetivo ha sido diseñar, modelar y monitorear procesos participativos de diseño del espacio público con variables de seguridad en 7 Barrios críticos del Programa recuperación de barrios “Quiero Mi Barrio” de MINVU. Este trabajo además ha incluido la elaboración de Manuales en la materia e informes con recomendaciones técnicas para la implementación de estrategias de Intervención en prevención situacional, ambos productos son elementos importantes para el aprendizaje y la aplicación de criterios y metodologías en otros contextos urbanos.

          En este mismo contexto se realiza un monitoreo de la situación delictual en estos barrios considerando la ocurrencia de delitos, incorporando estos datos en las estrategias de intervención situacional.

         Asociado a esta línea se ejecutan Capacitaciones Regionales de Prevención Situacional a Consejos Vecinales de Desarrollo del Programa Quiero Mi Barrio, su finalidad es el traspaso de metodologías y herramientas de prevención situacional para las organizaciones sociales de los barrios que cubre este programa de MINVU.

Modelo piloto para la incorporación de variables de Prevención Situacional en el diseño de los proyectos vivienda social de MINVU.        Esta línea de trabajo se orienta a incorporar variables de prevención situacional en el diseño y presentación de los loteos de vivienda social, se espera que las Fichas de calificación de proyectos de vivienda social cuenten con los estándares mínimos

        A fin de alcanzar esta meta se realiza la coordinación y apoyo técnico para la incorporación de las variables de seguridad y prevención a proyectos de la Entidad de Gestión Inmobiliaria Social (EGIS) de las Municipalidades, que contemplará variables de prevención en los Planes de Habilitación Social y Proyecto de Infraestructura.

          Por este motivo el Gobierno, la Municipalidad y los vecinos deben implementar acciones y proyectos para aumentar los estándares de seguridad en el país, como en cada región y en cada comuna,  así se disminuirá la sensación de inseguridad que sienten las personas, enfrentando la delincuencia, la violencia y el temor con  el apoyo de herramientas y recursos humanos de alto nivel.

          Se debe hacer frente con desafíos mayores para una seguridad optima, para proyectar al país y a la ciudadanía a un futuro prospero, justo y digno donde las nuevas genre

          Una manera de reducir la violencia y los delitos es ayudar a la comunidad a resistirlo.

          El crimen y las actividades antisociales devienen en problemas serios en los barrios donde los vecinos no quieren o no pueden prevenirlos. La clave para revitalizar las comunidades está en que los vecinos trabajen en conjunto con las instancias que son policías, municipios e instituciones de la sociedad civil, que tienen los recursos y la autoridad para abordar los problemas más complejos.

          Un elemento central para disminuir el temor, así como para reducir los delitos y la violencia, es trabajar por la inclusión social, la creación o fortalecimiento de las organizaciones y redes sociales.

          Debemos consolidar valores y normas comunitarias de respeto y solidaridad que permitan una mejor convivencia al interior de los vecindarios.

          Por este motivo el gobierno, la municipalidad y los vecinos deben implementar acciones y proyectos para aumentar los estándares de seguridad en el país, como en cada región y en cada comuna,  así se disminuirá la sensación de inseguridad que sienten las personas, enfrentando la delincuencia, la violencia y el temor con  el apoyo de herramientas y recursos humanos de alto nivel. 



          Se debe hacer frente con desafíos mayores para una seguridad optima, para proyectar al país y a la ciudadanía a un futuro prospero, justo y digno donde las nuevas generaciones puedan caminar sin ningún temor por sus barrios y los niños puedan jugar libremente sin la interrupciones de la violencia, del narcotráfico y el delito. La ciudadanía se merece un país mejor.

Bárbara Cáceres Bustamante
                                 2° Trabajo Social
Instituto Profesional AIEP
Escuela de Desarrollo Social





DOSSIER: SEGURIDAD
PUBLICA EN SECTORES VULNERABLES


NOMBRE: Marianela Fuentes Castro
CURSO: 2° Trabajo Social PEV
FECHA: 30/12/2010
PROFESOR: RICARDO CRISTI


Los diferentes cambios que ocurren en todo orden de cosas y principalmente los cambios que suceden a nivel de país, específicamente en el Gobierno, producen una serie de modificaciones ya sea  en el personal de trabajo, en programas, en ideas y proyectos que nos afecta de algún modo a cada uno de nosotros, ya que somos seres vivientes insertos en el mundo, que cumplimos funciones y deberes  por lo que de seguro más de alguna vez hemos necesitado de un ente público para realizar algún trámite o debemos regirnos por normas o leyes establecidas.
 El Gobierno está compuesto por  Ministerios, que están encargados de temas específicos, cada uno con metas y desafíos definidos. Es por esta razón que actualmente dependiente del Ministerio del Interior se encuentra la implementación y administración del Programa de Seguridad y Participación Ciudadana, el cual es una nueva política de Estado relacionada con el conjunto de sistemas de protección de la vida y los bienes de los ciudadanos ante diferentes factores de riesgo o amenaza
            El Decreto Supremo 1065 del año 2007, define su propósito de cómo llevar a cabo una completa estrategia de prevención social y situacional de seguridad centrada preferentemente en el ámbito local, en concordancia con la Estrategia Nacional de Seguridad Pública
            La Política Nacional de Seguridad Ciudadana (2004) orienta la acción en esta materia y entrega los fundamentos sobre los cuales se materializan los programas de seguridad. Es, en este sentido, que el año 2006 se entregó al país la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, instrumento de gestión intersectorial donde los distintos servicios públicos, lideradas por el Ministerio del Interior (DSP), se comprometen anualmente con acciones concretas cuyo resultado final al 2010 deberá ser la disminución de la victimización (hogares victimizados), y de los delitos de mayor connotación social.
            Es en este contexto, la División de Seguridad Pública gestiona y se estructura en torno a seis ejes de acción:
·                       Institucionalidad: Generar e implementar instancias de coordinación intersectorial en los distintos niveles territoriales (local, regional, nacional), que aseguren el cumplimiento de los compromisos establecidos en la Estrategia Nacional de Seguridad
·                       Información: Poner a disposición de la ciudadanía información confiable respecto de la evolución del fenómeno de la inseguridad y la delincuencia.
·                       Prevención: A través de este eje, la DSP diseña y ejecuta, en coordinación con instituciones claves, estrategias preventivas que aborden la violencia y el delito.
·                       Control: Análisis de información relevante y coordinación de acciones de control en un contexto intersectorial.
·                       Rehabilitación y Reinserción Social: Generación de iniciativas que tengan como finalidad que las personas que hayan sido condenadas por algún delito, adquieran las habilidades y competencias necesarias para reintegrarse a la comunidad.
·                       Asistencia a Víctimas: Otorgar orientación y asistencia profesional especializada a víctimas de delitos violentos a través de Centros de Asistencia a Víctimas, ubicados en todas las regiones del país.

            La División de Seguridad Pública, ejecuta Programas y proyectos de intervención en conjunto con instituciones públicas y privadas. Estas iniciativas se dirigen a dar respuesta a las múltiples necesidades asociadas al trabajo preventivo en violencia y criminalidad con niños, niñas y adolescentes; de prevención de violencia en el ámbito escolar; de prevención situacional del delito a través de la modificación del diseño urbano; de reinserción social para jóvenes y adultos que han infringido la ley penal; de asistencia reparatoria, orientación e información a víctimas de delitos violentos.
                                                                                                   
            Una de las principales líneas de trabajo se desarrolla en el nivel comunal con 90 municipios, aumentando a 100 en 2010 a través de Convenios de Colaboración. En este marco la División de Seguridad Pública asesora técnicamente y financia la ejecución de proyectos de prevención, decididos por los Consejos Comunales de Seguridad Pública y los Municipios asociados al Plan Comunal de Seguridad Pública considerando las necesidades prioritarias en materia de prevención de criminalidad, inseguridad y violencia.
Los Programas que abarca de la División de Seguridad Pública son los siguientes:

PROGRAMAS - PREVENCIÓN SOCIAL
·    Programa de Promoción del Buen Trato y Prevención Temprana de la   Violencia.
·         Programa de Reinserción Educativa
·     Programa de Atención Integral para Niños, Niñas y Adolescentes provenientes del Programa de Seguridad Integrada 24 Horas de Carabineros de Chile



PROGRAMAS - PREVENCIÓN SITUACIONAL
·        Colaboración Técnica a Programa de Recuperación de Barrios del Ministerio de Vivienda y Urbanismo

PROGRAMA - REINSERCIÓN Y REHABILITACIÓN

·        Programa de reinserción social de personas condenadas por infracción a la ley penal, Regiones Metropolitana y de Valparaíso

·        Programa de bonificación a la contratación de personas que hayan cumplido condena o se encuentren en libertad condicional y en proceso de reinserción social

PROGRAMA DE ASISTENCIA A VÍCTIMAS DE DELITOS
·        Programas Plan Comunal FAGM 2008-2009



Ya para nadie es ajeno el tema de la delincuencia porque cada día esta problemática social va en aumento. El miedo, la inseguridad está presente en todo ámbito, ya sea en el trabajo, en la calle, en el lugar donde vivimos y hasta en nuestros hogares. Producto de esta situación las personas se vuelven cada vez más retraídas y se disminuye la convivencia social por el miedo a que sea violentada su vivienda y su privacidad o porque los espacios públicos son lugares de encuentro de grupos de personas que los utilizan para el consumo de drogas y alcohol o simplemente porque no existen estos lugares para la recreación.
Desafío: Habilitar áreas verdes principalmente en lugares que carecen en su totalidad de ellos, con buena iluminación, para tener un espacio seguro y tranquilo donde las personas puedan disfrutar de un entorno de recreación y  esparcimiento junto a sus familias, vecinos o amigos.
Esto se llevará a cabo a través de proyectos presentados al Programa de Seguridad Pública en coordinación con la Municipalidad y a la intervención de  Carabineros y las Juntas de Vecinos.